深刻领会改革新涵义

推进工会工作新发展

洪洞县总工会改革亮点展示

序

　　增“三性”、去“四化”，强基层、促创新！群团改革全国瞩目，党的群团工作如何适应形势之变，更是牵动着全国工会工作者的心。

　　工会作为党领导下的群团组织，要勇于担负改革的历史使命，进一步创新工会工作，传递广大职工推进改革的正能量，为全面深化改革作出新贡献。

　　怎么改？如何推进工会改革向基层延伸？

　　“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”基于对新形势下推进群团改革的紧迫性、重要性的认识，我省工会上下达成了改革群团工作的思想自觉和行动自觉，深入贯彻中央、省委、全总的要求，向问题开刀、向体制亮剑，着力改革工会组织的领导体制、运行机制、活动方式和工作方法，基层工会的活力进一步增强，联系服务职工的成效进一步提升，涌现出一批可复制、可推广的基层工会改革创新工作典型。

　　临汾市总在事关改革的各项工作上先行一步，走在了全省11个市级工会的前列，探索了一条体现工会性质、符合地方实际的工会改革路子，发挥了工会改革的排头兵作用。深化工会改革中，在省总的指导下，以市委副书记雷健坤提出的“激活细胞工程、凝心聚力工程、示范引领工程、群众满意工程”四大工程为抓手，以“改革、聚力、创新、服务”为总基调，着力在增“三性”、去“四化”上全面深化改革，给基层作出示范，让基层减少探索、摸索的过程，使全市19个县（市、区）总工会的改革工作同步伐、同节奏。

　　在改革工作刚性任务基本完成之际，临汾市总迅速将工作的思路和重心转向推动改革成果转化上。为积极响应临汾市委、市政府的工作部署，在环境攻坚行动中站在讲政治的高度，在全市的环境攻坚行动中充分发挥工人阶级的主力军作用，该市总于12月6日召开了全市工会系统视频会议。临汾市总工会党组书记、常务副主席冯珍在会议上倡导以“让我们的天更蓝，工会在行动”为主题开展环境保护宣传活动，各县（市、区）工会及企事业单位积极行动，利用电视、报纸、网站和 　　为树立标杆、形成示范，向大家全面展示临汾市总广大工会干部的改革精神和魄力，笔者深入该市各县（市、区）总工会，与工会干部和广大职工面对面交流，倾听他们对我省改革成就、工会深化改革强化服务等方面的切身体会，探访他们精心培育的特色亮点工作有哪些新招、实招。

　　本期聚焦洪洞县总工会，全面展示该县总的改革亮点。

　　如何加强工会“三基建设”，激发工会干部主动作为、创造性作为的活力？

　　“不动真格、不出实招、不伤筋动骨，便难除痼疾、难收实效、难达目标。如何改？首要一点便是要有自我革新的勇气与担当，直击要害，从体制机制入手，破组织板结利益固化藩篱，既抓系统改革，又抓关键少数。通过改革，工会不仅要调整人员，更要发挥工会更大的作用，创新工作机制、活动方式，深入基层、了解实情、敢于担当，为职工撑起合法权益的保护伞，同时要为职工服务好，让职工遇到困难时首先想到的就是工会组织。”洪洞县总工会主席徐泽文一针见血地指出了改革的要点所在。

　　洪洞县总工会改革是县级工会中行动最早的，动作快、力度大、效果实。该县总根据省、市、县群团改革精神，牢牢把握增“三性”、去“四化”，强基层、促创新的整体思路，积极应对宏观形势变化，主动对接《临汾市工会改革方案》和《中共洪洞县委群团工作改革方案》，有序、有力、有效推进改革工作，大力实施工会工作改革“四大工程”。

　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”洪洞县群团改革工作启动后，该县总第一时间成立了以徐泽文为组长的工会改革工作领导组，设立专门的办公室，认真制订了《洪洞县工会改革实施方案》，充分利用网络优势建立了“洪洞县工会改革工作群”，用于答疑解惑、工作交流、信息共享。

　　发出号令是担当，督促落实也是担当。

　　该县总以整合机构、优化职能为突破口，大力实施“细胞激活工程”。

突出工会组织群众性的特点，在工会副主席、常委、委员、代表及内部工作部门人员的安排上，提高了劳模和一线职工的比例，把更多普通职工中的优秀代表吸纳进工会领导机构。在年7月31日召开的洪洞县工会第十次代表大会上，依法选举产生了新一届工会领导班子，其中新增了6名兼职副主席、1名挂职副主席，选举县财政局王亚功、县审计局吉凌云为第十届经费审查委会委员。

该县总将12个职能部门整合为10个，新成立了网络信息部，通过整合精简机构，进一步优化部室职能，聚焦主责主业，机关工作效率和工作质量明显提高。同时，该县总下发了《关于调整县总工会领导班子及中层干部分工的通知》，对班子成员和中层干部的分工职责进行了明确划分，尤其是对7名兼、挂职副主席实行项目化管理，确定了项目课题，以此推动工作的整体提升。

在乡镇工会换届工作中，该县总在做好自身改革的同时，积极选树大槐树镇、赵城镇、甘亭镇、甘亭工业园区为改革的试点。大槐树镇严格按照改革要求，率先进行了换届工作，并成立了“群众工作部”。在换届选举当天，该县总组织15个乡镇工会主席进行了学习观摩。

按照“六有三服务”，即有队伍、有经费、有阵地、有抓手、有制度、有成效和服务中心、服务群众、服务社会的标准，进一步规范基层组织建设，有力地促进了基层工会作用的发挥。

　　为了更好地适应基层工作和职工需要，使工会组织在新形势下更好地发挥桥梁纽带作用，洪洞县总通过有效整合精简机构、优化工作职能，努力形成眼睛向下、面向基层、职责明确、运转高效的格局和扁平化的组织架构。

　　习近平总书记指出，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。“大众创业，万众创新”是政府报告中提出的重要施政理念和推动中国经济改革发展的重大举措，是具体落实国家创新驱动战略、建设创新型国家的中国表达和实现途径。

　　“双创”需要创新理念和创新精神的引领。但是，光有创新精神、创新理念是不够的。创新中要有一以贯之的东西、有衔接过去和未来的东西，这就是工匠精神。

　　《现代汉语词典》中，工匠的解释是“手艺工人”。传统意义上的工匠可理解为“手艺人”，即具有专门技艺特长的手工业劳动者。《韩非子·定法》说：“夫匠者，手巧也……”可见，手艺精巧是工匠的基本特征之一。现在对工匠的理解除了手艺人之外，还包括技术工人或普通熟练工人。

　　当前，建设高素质产业工人队伍、打造大国工匠、培育新时期的工匠精神已经成为社会各界热议的话题，只有越来越多的大国工匠涌现出来，才能进一步提高我国职工队伍的素质和产业工人队伍的整体水平，从而实现中国制造向中国创造的全面跨越。

　　“大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，推动更多‘大国工匠’式的技能人才不断涌现，正是工会服务党和国家工作大局、推动供给侧结构性改革、推进工会工作改革创新的重要着力点。从工会的角度来看，建设职能、教育职能是工会具有的两个重要职能，提高职工素质、鼓舞职工在国家建设中建功立业，是工会的重要任务。”徐泽文如是说。

　　洪洞县总深入贯彻习近平总书记提出的“弘扬工匠精神，为‘中国制造’作出更大贡献”的指示精神，积极发挥工会组织“大众创业、万众创新”的作用。为实施县委“五大战略、保优夺魁”目标任务，该县总于年9月25日联合团县委、县妇联在县文化中心演播室开展首届“槐乡工匠”选树活动，来自该县各行各业的职工、农民工以及有一定专长的自由职业者参加了此次评选活动，申请评选项目54项。此次活动旨在积极培育选树“槐乡工匠”，提倡工匠精神，目的就是要通过大力弘扬工匠精神，在工匠精神的引领下，培养更多的“工匠”人才，为县域经济社会的专项发展提供人才支撑，助力临汾市总开展的“平阳工匠”选树活动成为引领该市职工提高素质、爱岗敬业、精益求精的品牌工程，进一步彰显工会组织“服务中心、服务大局、服务职工”的作用。

　　为了叫响、做实“槐乡工匠”品牌，该县总于10月15日在大槐树文化中心演播厅举办了首届“槐乡工匠”颁奖晚会，县委书记郑步电，县委副书记、县长解高民，县政协主席程延平，县委常委、宣传部长、政府党组成员樊如荣，县委常委、组织部长高涛，县委常委、县委办主任王欣，县人大常委会副主任文林红，副县长张志君，县总工会主席徐泽文及各乡镇党委书记、有关部门领导、受表彰的先进个人参加了颁奖晚会。

　　据了解，此次活动在该县不同领域、不同行业中选出了一大批具有代表性的“槐乡工匠”，经过多轮的严格选拔、技术大比武、专家评审，在表彰活动中授予申青林、张杰、王鹏飞等10名同志洪洞县“五一劳动奖章”；授予纪宝信、马宽平、乔玲娥等10名同志为“槐乡工匠”提名荣誉奖称号。此次表彰的20名“槐乡工匠”暨“槐乡工匠提名人”均来自该县各行各业，有的拥有高超绝技，有的善于解决疑难杂症，有的乐于传授技艺、传播理念，有的在本单位、本行业、本系统作出了卓越贡献，为该县经济社会贡献了力量，在同行业中具有引领作用。

　　“这个活动感觉很好，很适合我们这些创业者，对我们是一种激励，感谢工会给我们提供这个平台，今后我们将永不放弃，永远创新！”这是20名受表彰者共同的感受，他们纷纷竖起大拇指，激情难抑……

　　日前，备受 　　洪洞县总在全县上下深入开展“槐乡工匠”评选活动，为各行各业树立劳动典型，影响带动广大职工学技术、增本领、强素质，不断为社会提供有智慧、有技术、会创新的高素质劳动者，成立了“李新忠传统工艺大师（手艺）创新工作室”，并送去专项补助资金元。作为山西省一级工艺美术师的李新忠，创作出很多优秀作品，多次获得全国和山西省奖项，艺术成就被业界所公认。其作品采用天然麦秆制作，运用浮雕工艺，具有鲜明的民族风格和洪洞特有的地方特色。

　　参观李新忠工作室时，得知李新忠从业30余年，带出了上百名徒弟。徐泽文告诉笔者：“传统手工艺无法被工业流水线代替，保护和发展传统手工艺，创新是必由之路。传统工艺大师创新工作室要发挥独特优势，在传统手工技艺中引入现代设计理念，融入当代人的审美追求，在创造更大经济效益的同时，大师创新工作室既为传统手工艺者提供了更专业的发展平台，同时也要让更多人了解、 　　“天机云锦用在我，剪裁妙处非刀尺。世间才杰固不乏，秋毫未合天地隔。”陆游诗中表达的不仅是诗歌创作的意境，也是对工匠精神的最好诠释。洪洞县总围绕培养高素质职工队伍、造就更多“槐乡工匠”所采取的一系列举措，展现了工会组织在“双创”时代浪潮中主动作为、引领职工以实际行动践行工匠精神。

　　坚持群众观点，保持和增强与群众的血肉联系是群团组织的本质特征。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”任何时候，人民群众都是力量之源、活力之泉、事业之基，惟有扎根群众才能枝繁叶茂。

　　全面深化改革，为工会发挥作用提供了更为广阔的领域。在推进改革工作中，洪洞县总积极响应临汾市总建立“职工爱心服务站”的要求，坚持服务发展、服务社会、服务职工、服务基层，不断探索新形势下服务职工的新模式，以甘亭工业园区工会为试点，以为职工解难事、办实事为目标提供全方位的服务，设立了“职工服务站”和“职工服务点”，真正把工会打造成职工喜闻乐见的“职工之家”。

　　“工会应不断提高服务站的服务能力，把职工服务站纳入服务职工工作体系，加强服务站长效机制建设，加强服务站管理，加强服务资源的统筹整合，依靠工会干部、义工的力量提供服务。我们所成立的甘亭新型工业园区职工服务站是联系基层群众的一线窗口和工作平台，是服务基层、服务职工的功能延伸。甘亭新型工业园区现有入驻企业10家，职工余人。‘职工服务站’设有‘职工维权’‘医疗互助’‘法律援助’‘信访接待’‘困难救助’‘心理咨询’等多个服务平台，为提升服务水平，洪洞县总定期组织法律专家、心理咨询专家、技术专业人士上门服务，为职工答疑解惑。‘职工服务站’还在醒目位置公布县总工会维权服务中心、各专家的联系方式，随时随地可以交流沟通，为职工提供快捷帮扶和‘一站式’工会服务。在园区各企业设立‘职工服务点’，在第一时间发现、收集、上报职工生产生活中的困难和情况。为确保工作有效开展，我们在企业醒目位置悬挂站、点工作职责和服务项目的同时，还选派县总工会干部挂职园区工会第一副主席。该工作在探索完善后，将向全县园区、企业集中的乡镇进行推广。”徐泽文缓缓向笔者介绍。

　　在徐泽文的办公桌上，笔者看到《临汾·甘亭新型工业园区职工服务站工作制度》《临汾·甘亭新型工业园区职工服务站点服务项目》，其间“干货”多多，亮点纷呈。

　　“以解决职工实际生活问题为主的援助服务工作已成为工会工作的重要内容，成为工会的品牌工程。但随着我国经济社会的快速发展和职工收入的增加，一些职工不是物质生活上遇到困难，而是精神生活中遇到困惑。面对新形势下援助服务职工遇到的矛盾和挑战，洪洞县总在下一步工作中，将对服务职工进行积极思考探索，转变工作思路，打破只在物质上帮扶职工的思维方式，更加 　　经与其详谈，笔者亦知晓，洪洞县总为点亮职工的“心灯”，将开启探索之路——

　　首先是充分利用职工服务点，将建立“心理诊所”。把“了解职工需求，掌握思想动态”作为开展服务工作的前提和基础，将职工服务点设为一线“心理诊所”，目的在于第一时间把握职工思想脉搏，准确掌握职工思想动态，将小问题化解在第一时间，大问题呈报第一手资料，做到小事易解、大事可控。

　　其次是充分利用职工服务站，将设立“心理驿站”。该县总开通免费心理咨询热线，职工服务站设置心理咨询室，为职工提供面对面、一对一的咨询服务，与此同时为增强保密性，将职工编号，咨询时可戴上面具，不出现真实姓名；采取“爱心小分队”送服务下基层、“心理驿站”、心理应急帮扶等形式，每逢职工处于岗位调整、家庭变故等敏感时期，定期组织心理咨询专家上门服务，及时跟进；计划增设心理宣泄室，窗户被厚厚的窗帘严严地遮住，四周的墙体被厚实的海绵包成软墙体，室内设有橡皮人，可贴上发泄标的名称，专供职工宣泄。

　　再次是充分利用网络宣传心理健康知识，将建立职工网上谈心室。该县总将在洪洞县工会网站开通“职工谈心室”栏目，网上开设在线咨询、心理导航、专家信箱、热点调查、观点交流、视听小屋等栏目，同时计划开设“园区职工服务站” 　　习近平总书记强调，领导干部要提高辩证思维能力，即承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾、善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力。现实中，一些人眼里只有成绩而无问题，一些人掉入问题陷阱看不到出路，还有人摸不准方向、抓不到点上，患上了刚愎自用的盲动症，结果事与愿违。

　　今天，发展进入新时代，改革进入新征程。面对深化改革，最考验领导干部勇气与智慧的就在于能不能看到坏处、会不会解决难处、敢不敢争取好处。

　　“志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。”展望未来，洪洞县总工会将贯彻落实党的十九大精神，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想和行动指南，以敢为人先、搏击潮头的干劲，进一步坚定改革信心、增强改革定力，继续把改革抓在手上，以钉钉子的精神抓好改革工作的深入落实，努力把改革成效转化为服务该县工作大局、服务职工的能力和水平，切实把广大职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来，不断增强工会组织的凝聚力！

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长按







































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